গ্যারান্টি প্রথা বা গ্যারান্টি ব্যবস্থা বলতে কি বোঝো
Contents
গ্যারান্টি প্রথা বা গ্যারান্টি ব্যবস্থা বলতে কি বোঝো
ভারতে ব্রিটিশ সরকার যে চারটি পর্যায়ের মাধ্যমে রেলপথ সম্প্রসারণের কাজ শুরু করেছিল , তার মধ্যে একটি ছিল গ্যারান্টি ব্যবস্থা । ভারতে রেলপথ বিস্তারের কাজটা প্রথম দিকে বেসরকারি উদ্যোগের ওপর ছেড়ে দেওয়া হয়েছিল । কিন্তু এদেশে রেল – পরিবহন ব্যবস্থা লাভজনক হবে কি না , তা নিয়ে সংশয় থাকায় বেসরকারি সংস্থাগুলি এক্ষেত্রে বিশেষ উৎসাহ দেখায়নি । তাই বেসরকারি নির্মাণ সংস্থাগুলি যাতে কাজ শুরু করে , সেজন্য তাদের আর্থিক লাভের নিশ্চয়তা বিষয়ে ব্রিটিশ সরকার একটি প্রতিশ্রুতি দেয় । এই প্রতিশ্রুতিই গ্যারান্টি প্রথা বা গ্যারান্টি ব্যবস্থা নামে পরিচিত ।
গ্যারান্টি ব্যবস্থার শর্ত
এই ব্যবস্থার শর্ত ছিল –
- কোম্পানিগুলিকে বিনামূল্যে ৯৯ বছরের জন্য রেলপথ নির্মাণের জমি লিজ দেওয়া হবে ।
- ৫ শতাংশ লাভের নিশ্চয়তা সম্বন্ধে ভারত সরকার ‘ গ্যারান্টি দেবে ‘ , অর্থাৎ কোম্পানির লগ্নিকৃত টাকার ওপর বছরে ৫ শতাংশের কম লাভ হলে সরকার রাজস্ব থেকে সেই ঘাটতি পূরণ করে দেবে ।
- লাভের পরিমাণ ৫ শতাংশের বেশি হলে সরকার ও কোম্পানির মধ্যে লভ্যাংশ সমানভাবে ভাগ করা হবে ।
- সরকার ইচ্ছা করলে ২৫ বা ৫০ বছর পর রেলপথগুলি ক্রয় করতে পারবে ।
- লগ্নিকারী কোম্পানিগুলি তার লগ্নিকৃত অর্থ ৬ মাসের নােটিশে ফেরত পাবে ।
উল্লেখ্য যে , এই প্রতিশ্রুতি পাওয়ায় আটটি ব্রিটিশ কোম্পানি এদেশে রেলপথ স্থাপনের কাজে নিজেদের পুঁজি বিনিয়ােগ করেছিল ।
গ্যারান্টি ব্যবস্থার প্রবর্তন
১৮৫৪ খ্রিস্টাব্দে গ্যারান্টি ব্যবস্থা প্রবর্তিত হলে ১৮৬৯ খ্রিস্টাব্দ পর্যন্ত ভারতে প্রায় ৪ হাজার ২৫৫ মাইল রেলপথ তৈরি হয় । কিন্তু বিভিন্ন রেল কোম্পানি তাদের কাজের হিসাবে কারচুপি শুরু করলে সরকার গ্যারান্টি প্রথা বাতিল করে দেয় । ১৮৮০ খ্রিস্টাব্দ নাগাদ সরকার পুনরায় গ্যারান্টি প্রথা চালু করে ও ৫ শতাংশের পরিবর্তে ৩ .৫ শতাংশ সুদের গ্যারান্টি দেয় ।
গ্যারান্টি প্রথার সমালোচনা
এই প্রথা বিভিন্ন দিক থেকে সমালােচিত হয়েছিল –
গ্যারান্টি প্রথা প্রবর্তনের ফলেই রেলওয়ে ব্যবস্থায় পুঁজির বিনিয়ােগ বেড়েছিল , এ কথা ঠিক নয় । এ প্রসঙ্গে উইলিয়াম নর্টন বলেছেন — গ্যারান্টি প্রথা প্রবর্তন না হলেও গ্যারান্টিহীন পুঁজি রেলপথ নির্মাণের জন্য ভারতে আসত ।
রেলপথ তৈরির জন্য বিদেশি পুঁজির বিনিয়ােগ হলে ভারতীয় অর্থনীতি চাঙ্গা হবে এ ধারণা ভুল প্রমাণিত হয় । উপরন্তু ভারতীয় অর্থনীতি আরও দুর্বল হয়ে পড়ে ।
গ্যারান্টি প্রথার মাধ্যমে কোম্পানিগুলিকে প্রতিশ্রুত অর্থ দিতে গিয়ে সরকারের ব্যাপক আর্থিক ক্ষতি হয় ।
উপসংহার
গ্যারান্টি প্রথা ভারতীয় অর্থনীতিকে বিধ্বস্ত করে দেয় । এই ব্যবস্থায় রেলপথের বিশেষ প্রসার ঘটেনি , উপরন্তু ভারত সরকার তথা ভারতবাসীর ক্ষতি হয়েছিল অনেক । ব্যয় হয়েছিল অনেক কিন্তু কাজ হয়েছিল প্রয়োজনের তুলনায় খুবই কম , কারণ লাভের গ্যারান্টি থাকায় কোম্পানিগুলি ইচ্ছাকৃতভাবে তাদের বার্ষিক হিসাবে লােকসান দেখাত ।