ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রে কেন্দ্র রাজ্য সম্পর্ক
ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রে কেন্দ্র রাজ্য সম্পর্ক
ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার মূলভিত্তি স্বরূপ কেন্দ্র রাজ্য সম্পর্কের বিষয়টি এক জায়গায় থেমে থাকেনি । রাজনৈতিক পট পরিবর্তনের সঙ্গে তাল রেখে এর রূপবদল ঘটেছে । স্বাধীনতার পরে সংবিধানে যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থা গৃহীত হওয়ার পর দু-দশকব্যাপী কেন্দ্র ও অঙ্গরাজ্যগুলিতে কংগ্রেস দলের প্রাধান্য বজায় থাকায় এক আধিপত্যকারী যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার পত্তন ঘটে । অধ্যাপক কে. ভি. রাও একে ‘ Centralised Federalism ‘ আখ্যা দেন ।
১৯৬৭ সালে লোকসভার চতুর্থ সাধারণ নির্বাচনের পর কেন্দ্রে কংগ্রেস দলের আসন সংখ্যা হ্রাস পাওয়ার পাশাপাশি কিছু কিছু রাজ্যে অকংগ্রেসি সরকার প্রতিষ্ঠিত হলে পরিস্থিতি পরিবর্তিত হয় । ১৯৬৯ সালে কেরল ও পশ্চিমবঙ্গের যুক্তফ্রন্ট সরকার এবং তামিলনাড়ুর ডি. এম. কে. সরকারের নেতৃত্বে রাজ্যের অধিকতর ক্ষমতার দাবিতে কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্কের পুনর্বিন্যাসের বিষয়টি উত্থাপন করা হয় । পরে ১৯৭৭ সালের মার্চে কেন্দ্রে সর্বপ্রথম অকংগ্রেসি জনতা সরকার ক্ষমতাসীন হলে ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার গতিপ্রকৃতির পরিবর্তন ঘটে । এর ফলে সহযোগিতামূলক যুক্তরাষ্ট্র প্রতিষ্ঠার পথ প্রশস্ত হয় ।
১৯৭৭ সালে পশ্চিমবঙ্গের বামফ্রন্ট সরকার ও বিভিন্ন রাজ্যের অকংগ্রেসি সরকারগুলি রাজ্যের হাতে অধিক ক্ষমতা ও অঙ্গরাজ্যের স্বাতন্ত্র্যের দাবিতে আরও সোচ্চার হয় । ১৯৮৩ সালে কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্ক পুনর্বিন্যাসের বিষয়টি পর্যালোচনা করে দেখার জন্য কেন্দ্রীয় সরকার সুপ্রিমকোর্টের প্রাক্তন বিচারপতি সারকারিয়ার নেতৃত্বে তিন সদস্যবিশিষ্ট এক কমিশন গঠন করে । ১৯৮৭ সালে সারকারিয়া কমিশন তাদের প্রতিবেদন সরকারের কাছে পেশ করে । সারকারিয়া কমিশনের সুপারিশ ভারতে ‘ সহযোগিতামূলক যুক্তরাষ্ট্র ’ প্রতিষ্ঠার ভিত্তিকে শক্তিশালী করে ।
প্রসঙ্গত বলা যায় , সারকারিয়া কমিশনের সুপারিশগুলি মেনে নিয়ে সহযোগিতামূলক যুক্তরাষ্ট্র গঠনের প্রক্রিয়া আজও সম্পূর্ণ হয়নি । তবে ইতিমধ্যে কেন্দ্রে প্রভুত্বকারী দলব্যবস্থার অবসান ঘটায় এবং জোট সরকার গঠনের যুগ শুরু হওয়ার ফলে আঞ্চলিক দলগুলি সর্বভারতীয় রাজনীতিতে উঠে এসেছে ।
এর ফলশ্রুতি স্বরূপ ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্কের পুনর্বিন্যাসের বিষয়টির প্রেক্ষাপট পরিবর্তিত হয়েছে । পরিবর্তিত অবস্থায় কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্কের বিষয়টিকে খতিয়ে দেখতে সারকারিয়া কমিশনের ধাঁচে নতুন একটি কমিশন গঠনের কথা ২০০৫ সালে UPA সরকারের পক্ষ থেকে বলা হয়েছিল , কিন্তু তা এখনও বাস্তবায়িত হয়নি । তবে এ কথা বলা যায় যে , কেন্দ্র রাজ্য সম্পর্কের সাম্প্রতিক গতিপ্রকৃতি এক নতুন খাতে প্রবাহিত হয়েছে ।